您现在的位置: 中国孙吴 >> 政务公开 >> 局办公文 >> 正文

 
孙吴县人民政府办公室关于印发孙吴县“学习之冬、招商之冬、创新之冬”活动实施方案的通知
 
 中国孙吴 www.hljsunwu.gov.cn   文章来源:admin   点击数:     更新时间:2018-5-11 15:04:21
 

各乡(镇)人民政府,县直有关单位:

经县政府同意,现将《孙吴县学习之冬、招商之冬、创新之冬活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

 

                                     孙吴县人民政府办公室

                                        2018126

 

 

 

 

孙吴县学习之冬、招商之冬、创新之冬

活动实施方案

 

为深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实省第十二次党代会、市第六次党代会、市六届人大二次会议及县第十六次党代会精神,结合国家和省、市委关于做好挖掘新增长领域、兴边富民等工作部署,特别是省委书记张庆伟同志、省长陆昊同志在黑河调研主要精神,县政府决定开展学习之冬、招商之冬、创新之冬活动,通过组织开展各类学习、宣讲、培训活动,深入推进综合服务和创新主体培育,全面加强创新链、产业链、服务链三链对接,积极谋划储备一批市场前景好、投资回报率高、辐射带动能力强的大项目、好项目等措施,强弱项、补短板、展优长,加快推动全市振兴发展步伐,结合工作实际制定本实施方案。

一、时间步骤

活动分前期启动、组织实施、总结验收三个阶段:

(一)前期启动阶段(126-31日)。各乡(镇)政府和县直有关单位要充分发挥积极性和主动性,围绕活动主题,结合本乡(镇)、本单位工作实际,进一步丰富、细化活动具体内容,明确工作目标、主要任务、活动内容和推进措施,精心组织好学习之冬、招商之冬、创新之冬各项活动。

(二)组织实施阶段(21-430日)。各牵头单位要结合工作实际积极创新工作载体和推进方式,认真按照本方案确定的具体时间、方法、步骤,统筹协调推进所承担的工作任务,并于每月末汇总活动开展情况。各责任单位要积极配合,形成合力,共同推动各项活动取得实效。县政府督办室要定期对活动开展情况进行督办,每月末向县政府反馈活动开展情况。

(三)总结验收阶段(51-31日)。各乡(镇)政府和县直有关单位要对活动开展情况进行认真总结,于531日前将开展活动情况分别报各领导小组办公室和县政府督办室。县政府督办室将对各乡(镇)政府和县直有关单位开展活动情况进行检查验收。

二、主要任务

(一)学习之冬活动

1.持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习宣讲活动。全县政府系统各级领导干部要深入分管领域、工作联系点、所在党支部,带头讲好主题党课,宣传党的十九大精神。各乡(镇)政府和县政府组成部门及直属单位的班子成员要带头学、领着学,在积极参加全县安排的领导干部专题学习研讨、轮训培训的基础上,通过参加集体学习、专题辅导、民主生活会和个人自学等多种形式学习党的十九大精神;要组织落实好本乡(镇)、本部门学习计划,通过采取学习党的十九大精神、新党章知识竞赛”“走进红色基地、缅怀革命先烈”“党的十九大精神进农村、进机关、进校园、进社区”“党的十九大精神学习大讨论等干部群众喜闻乐见的方式,深入开展学习宣讲活动,大力营造学习贯彻落实党的十九大精神的浓厚氛围。同时,把学习党的十九大精神作为教育培训的必修课,纳入县委党校的主体班次教学计划,分期分批开展轮训,确保党的十九大精神切实落到实处。(责任单位:各乡(镇)政府和县委党校、县政府组成部门及直属机构等县直有关单位)

2.继续开展县政府系统专题学习。结合我县实际研究制定县政府系统2018年度学习计划,围绕我国沿边开发开放政策研究、俄罗斯远东开发规划和政策体系、互联网营销模式和电子商务、粮头食尾”“农头工尾的实践路径、城市的规划建设和管理新理念、科技与金融产品结合创新模式以及资源变资产、资金变股金、农民变股东农业三变改革经验等具体内容,定期组织开展县政府系统专业知识专题学习,通过深入学习新知识、新技术、新业态、新商业模式的发展趋势,以及特许经营、期权交易等各类专业知识,进一步树立创新意识,激发全县的创造能力和发展活力。(牵头单位:县政府办公室,责任单位:各乡(镇)政府和县政府组成部门及直属机构等县直有关单位)

3.深入基层开展点题调研围绕国家和省委、省政府关于做好三篇大文章”“五头五尾和兴边富民等工作部署,结合工作需要有针对性地开展汉麻产业发展、食品大豆种植、安格斯牛养殖及加工、旅游资源开发等方面的调查研究,深入挖掘我县具有比较优势和带动作用的新增长领域潜力。围绕县委提出的实现四个新突破和县政府工作报告重点工作任务,组织相关单位深入开展农产品营销、新型农业经营主体建设、全域旅游品牌培育、城市功能提升和智慧化精细化管理等方面调研,研究提出对症管用、切实可行的具体措施和实现路径,推动工作有效落实。调研活动结束后,相关单位要至少形成1篇高质量的调研报告,力求在开拓创新上下功夫、在成果转化上重实效。(牵头单位:县政府办公室,责任单位:各乡(镇)政府和县直有关单位)

4.组织开展助企助农专题培训。围绕全县企业和农民素质能力提升的发展需求,邀请专家、学者、企业家讲解农业生产技术、农产品加工、市场营销、经营管理等专业知识。组织科技服务机构和科技型企业、电商企业及骨干中小企业负责人开展县域电子商务发展”“科技政策、知识产权与企业孵化”“规范财务管理,建立诚信体系等各类专题培训,大力帮助企业提升经营水平。组织合作社负责人、农业生产大户以及农业技术人员开展大豆绿色、高产、高效栽培技术”“农产品包装设计等专题培训,帮助农民提升农产品种植及精深加工水平。(牵头单位:县农业局、县工信局、县发改局、县人社局)

(二)招商之冬活动

1.切实提高招商引资工作实效。进一步发挥全县各类资源优势,充分利用对口合作和各种展洽平台,加大招商引资工作力度。全面加强招商队伍建设,创新招商模式,重点推进签约项目尽快落地,吸引相关知名企业来孙吴投资兴业。活动期间,全县要引进新建投资总额3000万元以上产业项目3个。(牵头单位:县招商局,责任单位:县直有关单位)

2.精准对接现有招商线索。进一步深化招商项目领导包保责任制,主管领导要带领分管部门对目前掌握的招商线索进一步梳理,明确每个项目的时间表和路线图,定期汇报项目进展,加强沟通配合,强化跟踪服务,完善项目推进机制,分解落实后续对接任务,及时传递信息。重点做好非转基因压榨油、纳豆制品综合加工、食品和化妆品加工、秸秆饲料加工等项目推进工作,力争取得实质性进展,并努力打造全员招商、全民招商良好氛围。活动期间,各战线招商工作组至少要成功引进1个投资超2000万元以上产业项目,各招商引资责任单位至少要引进1个投资超1000万元以上的产业项目。(牵头单位:县招商局,责任单位:县直有关单位)

3.突出招商引资重点。各战线招商组要积极走出去进行推介,参加各种展会和经贸活动,重点从“两头两尾”矿产资源开发、旅游资源开发等领域开展招商活动,利用京津冀企业转型和黑河-珠海合作共建契机,适时召开招商推介会,承接符合我县产业发展方向的企业,提高招商引资的靶向性和精准度。通过各种展会商会牵线搭桥,紧盯世界和中国500强企业、大型央企、上市公司等,开展“一对一”,“点对点”高层推介、互访和项目对接,争取在大项目建设及实际利用外资上实现新跨越。(牵头单位:县招商局,责任单位:县直相关单位)

4.高标准抓好项目谋划储备工作。充分利用我县资源、生态、环境优势,重点围绕农林资源开发、绿色食品、文化旅游、养生养老重点产业,利用国家和省一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生的激励政策,以培育优势支柱产业为重点谋划项目。依托高校、科研院所、行业协会和知名企业集团的对接合作,借助“外脑”加大项目谋划力度。围绕闲置资源谋划项目,把盘活存量资产作为重要工作内容,吸引项目利用轻资产快速落地。活动期间,要谋划提出切实可行新项目达到10项。(牵头单位:县招商局,责任单位:县发改局、县林业局、县农业局、县工信局、县旅游委、县基地办等单位)

(三)创新之冬活动

1.学习借鉴外地先进经验。积极参加中俄边境城市展览会暨黑河市大黑河岛国际经贸洽谈会、阿穆尔州国际洽谈会、第五届中俄博览会、第六届黑龙江国际绿色有机食品产业博览会,赴深圳、珠海、上海等沿海先进地区考察,主动学习发达地区在经济管理、招商引资、优化环境、产业培育、对外开放、园区建设等领域的先进理念,创新思路和工作举措,推动县域经济快发展。(牵头单位:县发改局,责任单位:各乡(镇)政府、县直有关单位)

2.优化政务服务环境。加强政务服务体系建设,探索推进成立行政审批局,实现审管分离。深化行政审批制度改革,进一步简政放权、放管结合、转变职能,推动互联网+政务服务工作,升级改造县级政务服务平台,实现实体大厅与网上政务服务平台信息同源、功能互补、融合发展、服务联动。推进不动产登记工作便捷化和规范化。(牵头单位:县政务服务中心、县编办,责任单位:县直有关单位)

3.促进科技成果转化。围绕区域优势重点产业发展,梳理编制《科技成果转化项目册》,依托项目促进科技成果转化。积极推进科技企业培育与评价。积极推进黑龙江长乐山大果沙棘开发有限公司省级工程技术研究中心建设。加快推进孙吴县宏大制油有限责任公司大豆糖蜜发酵生产高蛋白饲料技术科技成果合作对接。争取完成新建省级工程技术中心和院士工作站备案。(牵头单位:县工信局,责任单位:县直有关单位)

4.提升孵化服务功能。推进互联网+制造业建设,提升制造业装备水平,积极开展研发费用税前加计扣除政策、创新券认领与使用、高新技术企业认定等专题培训活动。组织开展科技企业孵化服务机构建设与实务培训活动,全面提升孵化机构服务水平。借鉴和引进珠海等发达地区科技孵化服务机构建设模式,重点围绕技术转移、产品开发、经营管理等内容,推进科技企业孵化器和众创空间建设。积极推进县域科技企业孵化服务机构建设。争取完成新建孵化服务机构省级备案。(牵头单位:县工信局,责任单位:县直有关单位)

5.加强科技型企业培育。按照梳理成果、成立公司、进入孵化、借助资本市场发展等科技型企业创建路径,加快推进县域科技型企业的培育、评价和发展。活动期内,新创建科技型企业2户,完成科技企业评价3户。(牵头单位:县工信局,责任单位:县直有关单位)

6.扎实开展双创活动。积极搭建双创平台。发挥政府和社会力量创办孵化器和众创空间。加快推进创业园区、农民创业示范基地建设,开展新型农民培训活动。建立完善就业创业孵化基地、大学生创业孵化基地和城镇转移就业职工创业孵化基地服务功能,积极推进就业创业孵化基地建设,加快孵化服务覆盖速度。提升双创主体水平。组织开展农民创新创业评选系列活动,树立创新创业典型。加大引才力度,坚持国内国外结合,坚持刚性柔性并举,吸引国内外教育、卫生、农业、林业高层次人才来我县工作。加快就业地图建设,力争4月末前完成全县就业地图联网。(牵头单位:县工信局、县人社局、县农业局、县财政局)

7.大力推进重点改革。不断加大重要领域和关键环节改革力度,健全完善运行机制,确保重点改革任务落到实处。稳步推进财政领域改革,出台县级支出责任实施意见,加强预算编制与结转资金管理。深化投融资体制改革,探索采用融资租赁、资产证券化等方式,帮助企业多渠道筹集资金。加强与社会资本合作,谋划孙吴县城市地下综合管廊工程PPP项目。推动城乡义务教育一体化改革。启动高考综合改革,提升高中教育质量。巩固县级公立医院改革成果,建立现代医院管理制度,推进新型医联体建设。(牵头单位:县发改局、县财政局、县教体局、县卫计局)

三、有关要求

(一)加强组织领导。成立孙吴县“学习之冬、招商之冬、创新之冬”活动领导小组,由县政府主要领导任组长,分管领导任副组长,各乡(镇)政府和县直有关单位主要负责同志为成员。领导小组办公室分别设在县政府办公室、县招商局、县发改局,负责任务分解、组织协调、督查落实等各项工作。各乡(镇)政府和县直有关单位也要成立相应的工作机构,推动本乡(镇)、本部门各项活动的顺利开展。

(二)严格落实责任。各牵头单位要切实履行牵头抓总的作用,结合工作实际和本方案的工作任务,制定细化方案,明确具体工作任务、实施步骤和完成时限,并做好指导、联络、汇总和反馈等工作,确保各项工作任务落到实处。各乡(镇)政府和各责任单位要切实提高思想认识,密切配合牵头单位开展工作,积极参加有关活动,确保各项任务顺利推进。

(三)定期督办检查。县政府将把本方案落实情况纳入县政府督办事项,由县政府督办室负责对各乡(镇)、各有关单位活动开展情况进行督办检查和验收,并于每月末将活动开展情况进行汇总后报县政府,视情况对工作成绩突出或落实不力的单位在全县进行通报。各乡(镇)政府和县直有关单位要于22日前将本乡(镇)、本单位开展“学习之冬、招商之冬、创新之冬”的组织机构名单、单位主要负责同志和具体联系人报县政府督办室;在活动开展期间,要于每月末将活动进展情况报县政府督办室。

(四)加大考核力度。活动结束后,县政府将严格对照本方案确定的工作任务和量化指标,根据督办检查结果进行严格考核验收。其中,“学习之冬、创新之冬”考核验收期限为525日,“招商之冬”考核验收期限为1025日。同时,县政府将按照“招商之冬”开工项目是否纳入统计数据库的标准进行考核,其中,引进的3个投资总额3000万元以上产业项目必须开工2项;谋划项目要有80%以上达到项目建议书的深度。

 
  • 上一篇公开信息:

  • 下一篇公开信息:
  •  
     
    使用帮助    |    联系我们    |    网站地图    |   网站声明
     
    Copyright 2013 www.hljsunwu.gov.cn All Rights Reserved 版权所有:孙吴县人民政府 备案序号:黑ICP备06005860号
    黑龙江省孙吴县人民政府 主办 孙吴县人民政府办公室 承办 孙吴县人民政府信息中心 管理维护 联系电话:0456-8429689 联系我们 EMAIL:zwzx_2005@163.com
    任何媒体或互联网站不得擅自转载本网站由其他单位提供的信息和服务内容,如需转载,必须与相应提供单位直接联系获得合法授权。